Diplômée d’une licence en droit public et d’un 3ème cycle de Science politique à la Sorbonne, Rafaèle Garcia entre au CNC en 1992 comme chargée de mission au sein de la direction de l’action culturelle.
En 1998, elle intègre la direction du cinéma comme chargée de mission, responsable des aides sélectives à la distribution, puis devient cheffe du service des aides sélectives à la production et à la distribution en 2004, service au sein duquel elle a notamment encadré les dispositifs de soutien aux auteurs, aux producteurs et aux distributeurs.
Aux côtés de Catherine Verliac, directrice adjointe du cinéma en charge de l’exploitation, de la régulation et de la classification, Rafaèle Garcia sera en charge de la création, de la production et de la distribution.